Киев рассчитывает закупить у России газ по цене ниже европейской

Украина рассчитывает в новом зимнем газовом пакете получить от РФ рыночную цену на газ, которая будет ниже европейской, заявил журналистам глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин.

Это будет рыночная цена, она будет ниже чем европейская, — сказал он, отвечая на вопрос, на какую цену Киев рассчитывает в новом зимнем газовом пакете.

В минувшую пятницу Демчишин говорил, что Киев рассчитывает договориться с "Газпромом" о поставках газа на Украину по цене менее 230 долларов за тысячу кубометров.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак по итогам двухсторонней встречи с вице-президентом ЕК по энергосоюзу Марошем Шефчовичем сообщил, что Россия готова предоставить Украине скидку по газу на четвертый квартал и на первый квартал 2016 года. По его словам, цена газа на зимний период будет на уровне цен в сопредельных с Украиной странах, таких как Польша. При этом решение о размере скидки будет принято с учетом спотовых цен в ЕС.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер тогда же говорил, что размер скидки на газ для Украины на два квартала пока не определен, это будет определяться правительством РФ. При этом, по его словам, контрактная цен на четвертый квартал для Украины без скидки составляет 252 доллара за тысячу кубометров.

В третьем квартале "Нафтогаз" не осуществляет закупку российского газа. Украинскую сторону не устроила предложенная Россией цена, даже с учетом скидки в 40 долларов, которая составила 247,17 доллара за тысячу кубометров.

Правительство готовит новую схему поддержки оборонных предприятий

Предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК) смогут закупать товары для армии и флота у Росрезерва, сообщил в субботу вице-премьер Дмитрий Рогозин: «Поддержано предложение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), будут дополнительные заседания в коллегии Военно-промышленной комиссии» (цитата по «Интерфаксу»).

Для поддержки предприятий ОПК, исполняющих гособоронзаказ, могут быть использованы продукция и сырье, которые уже накоплены в Росрезерве, объяснил «Ведомостям» руководитель Росрезерва Дмитрий Гогин, соответствующее поручение было дано Рогозиным.

Мы сообщили таким предприятиям, чем владеет Росрезерв, они выбрали то, что может их интересовать, – рассказывает Гогин.

Вопрос проработан с федеральными органами исполнительной власти и сейчас распоряжение о выпуске материальных ценностей госрезерва находится на подписи у премьер-министра Дмитрия Медведева, отмечает он.

Нужно закупать все необходимое заранее по ценам, которые не будут резко меняться из-за колебаний на рынке, объяснил Рогозин. Росрезерв так или иначе закупает сырье на будущее, отмечает замруководителя ФАС Максим Овчинников. Минобороны поддерживает идею, говорит сотрудник министерства: она позволит избежать дополнительных потерь из-за инфляции, колебаний цен и курса.

Использование Росрезерва как инструмента хеджирования ценовых рисков позволило бы смягчить конфликты между участниками гособоронзаказа, продолжает Овчинников. Какие товары будут закупаться у Росрезерва, пока не решено, отмечает он. В этом году возникли проблемы с металлами, контракты были заключены по ценам 2013 г., что на 30–40% выше сложившихся сейчас цен с учетом падения курса рубля, приводит Овчинников пример. В декабре 2014 г. – январе 2015 г. цены на основные материалы и энергоресурсы выросли на 10%, а на некоторые металлы – до 35%, жаловался ранее директор Объединения производителей железнодорожной техники Николай Лысенко. Даже после падения долларовых цен на сталь на 30% в рублях ее стоимость из-за девальвации почти удвоилась за год, говорит аналитик RMG Андрей Третельников. Из-за роста стоимости сырья страдают практически все отрасли, рентабельность становится отрицательной, согласен сотрудник строительной компании.

Деривативы по-киевски

Также Украина предложит держателям ее еврооблигаций новый финансовый инструмент — деривативы, выплаты по которым будут привязаны к скорости восстановления экономики страны. Премьер Украины Арсений Яценюк и министр финансов Наталья Яресько допускают, что нынешняя реструктуризация не последняя, ссылаясь на опыт международной помощи Греции.

Верховная рада Украины сегодня приняла пакет правительственных законопроектов о реструктуризации частного внешнего государственного долга. «Украинский парламент продемонстрировал коалиционному правительству, что мы являемся надежными партнерами»,— прокомментировал это решение глава парламента Владимир Гройсман (цитата по «Интерфаксу»). Также депутаты поддержали связанное с частичным списанием долгов повышение социальных стандартов с 1 сентября вместо запланированного ранее срока с 1 декабря.

Пакет законов о реструктуризации включает поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы, а также в закон о ценных бумагах и фондовом рынке для выпуска новых инструментов — государственных деривативов, выплаты по которым будут зависеть от скорости экономического роста Украины. Как отмечала министр финансов Наталья Яресько, законопроекты согласованы с комитетом кредиторов.

В случае сложной ситуации страна может пойти еще на одну реструктуризацию долга, заявила госпожа Яресько. «Если страна в какой-то сложной ситуации и, боже храни, чтобы агрессия на востоке, например, ухудшилась, Украина всегда имеет возможность как любой должник снова провести реструктуризацию долгов. Вы видите, что с Грецией было недавно? Не один раз, не два так делают»,— сказала она, представляя в Верховной раде пакет законопроектов по реструктуризации долга. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк также допускает возможность последующих этапов реструктуризации государственного долга Украины: «Наверное, это не последняя реструктуризация. Но знаю точно, что если не будет проведена эта реструктуризация, то будущее Украины, ее финансовой системы не просто под угрозой — это финансовый коллапс, который мы не имеем права допустить»,— заявил он на пленарном заседании парламента.

В изменениях в Бюджетный кодекс будет урегулирован вопрос выпуска, обслуживания и погашения государственных деривативов и определена приоритетность реструктурированных долгов по отношению к долгам, которые не приняли участия в предложенной долговой операции. Напомним, что украинская сторона относит к последним обязательства по погашению российского кредита на $3 млрд, в то время как Россия настаивает на том, что кредитное соглашение дает ей право не участвовать в реструктуризации и требовать погашения долга незамедлительно.

Поправки в Налоговый кодекс содержат особые правила налогообложения доходов от реструктуризации для заемщиков по гарантированным государством кредитам: речь идет о нулевом налогообложении такой формальной прибыли. Согласно пояснительной записке к поправкам в налоговый кодекс Украины, к таким заемщикам относятся госпредприятия «Финансирование инфраструктурных проектов», «Конструкторское бюро “Южное”» и «Укрмедснаб».

После принятия законов условия реструктуризации должны быть одобрены собственниками каждой серии еврооблигаций, включенных в процесс реструктуризации, в рамках отдельной юридической процедуры. Распоряжение украинского правительства о реструктуризации предусматривает, что «объявление об обмене будет начато до 15 сентября и в любом случае — до 23 сентября», когда наступает срок погашения еврооблигаций на $500 млн.

27 августа Украина заявила о достижении договоренности о реструктуризации внешнего коммерческого долга на сумму около $19,3 млрд с комитетом кредиторов, представляющим держателей этих украинских обязательств примерно на $9 млрд. Предполагается, что будет немедленно списано 20% основного долга, а сроки погашения оставшейся суммы будут отодвинуты на четыре года — с 2015–2023 годов на 2019–2027 годы. Для этого взамен существующих 14 выпусков еврооблигаций и нескольких гарантированных государством кредитов («Укравтодора», КБ «Южное» и «Укрмедснаба») со средневзвешенной купонной ставкой 7,22% годовых будут выпущены девять примерно равных по объему новых выпусков долларовых еврооблигаций, погашаемых ежегодно в 2019–2027 годах, со ставкой купона 7,75% годовых. Начисленные проценты до запланированной даты выпуска по существующим бумагам будут капитализированы в новые еврооблигации.

Помимо этого держатели еврооблигаций пропорционально своей доле в суммарном реструктуризируемом долге получат 20-летние государственные деривативы (value recovery instruments, VRI). Платежи по ним будут осуществляться в денежной форме в долларах США в зависимости от динамики роста реального валового внутреннего продукта (ВВП). Если прирост ВВП за год будет ниже 3%, выплат по бумагам не будет. В случае если прирост реального ВВП составит от 3% до 4%, выплата по бумагам составит 15% превышения показателя ВВП над 3%, а если свыше 4%, то еще плюс 40% превышения показателя ВВП над 4%.

Указанные условия по госдеривативам будут действовать только после того, как номинальный ВВП страны вырастет в 1,5 раза и достигнет $125,4 млрд (текущий прогноз МВФ по показателям ВВП на 2019 год в долларах США, что является эквивалентом 3,183 трлн гривен по курсу текущего прогноза). В 2021–2025 годах выплаты по VRI будут ограничены 1% ВВП.

Доллар опустился ниже 65 рублей впервые с 1 сентября

Курс доллара тестирует уровень поддержки в 65 рублей впервые за две недели на фоне тестирования стоимостью нефти психологически значимого уровня 50 долларов за баррель сорта Brent, свидетельствуют данные бирж.

К 18.17 мск курс доллара расчетами "завтра" снижался на 1,65 рубля — до 65,05 рубля (уже опускался до 64,951 рубля), евро — на 1,67 рубля, до 73,52 рубля.

Цены на нефть в среду вечером активно растут, стоимость нефти Brent увеличивается более чем на 5% и уже превышала уровень 50 долларов за баррель на фоне еженедельных данных по запасам сырья в США, зафиксировавших снижение запасов черного золота, хотя ожидался их рост.

Росстат: промпроизводство в РФ за 8 месяцев снизилось на 3,2%

Промпроизводство в РФ в январе-августе упало на 3,2%, в августе в годовом выражении снизилось на 4,3%, говорится в материалах Росстата.

При этом по сравнению с июлем 2015 года рост промпроизводства в августе составил 0,2%.

В августе в годовом исчислении в сегменте добычи полезных ископаемых наблюдался рост на 0,8% (против июля - рост на 0,2%), в сегменте обрабатывающих производств зафиксировано падение на 6,8% (против июля - падение на 7,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды снизилось на 0,7% (против июля - падение на 0,8%).

Проверяющим в ОМС прописана диета

В системе ОМС предполагается создать фонд предупредительных мероприятий, ориентированный на повышение квалификации медиков, починку оборудования и прочие меры защиты пациента — поправки для этого придется вносить в закон об ОМС и нормативные акты федерального фонда ОМС (ФФОМС). Наполнять "профилактический" фонд предлагается средствами, полученными от двукратного снижения вознаграждения страховщиков за проведение медицинской экспертизы по страховым случаям в ОМС. В системе ОМС работают около 60 компаний, перечисляющих средства на лечение и проверяющих соответствие врачебных манипуляций медицинским стандартам.

Как сообщила в начале сентября глава Минздрава Вероника Скворцова, за начало 2015 года выявлены 1,5 млн допущенных медиками нарушений на 60 млрд руб.— их страховщики вернули в систему ОМС, удержав у себя определенный процент. Его размер зависит от разновидности экспертизы и достигает 30% от стоимости дефектов в оказании медицинской помощи. В среднем же по рынку вознаграждение страховщиков за работу по экспертизе составляет 0,4% от возвращенных в систему ОМС средств.

Как рассказал "Ъ" замгендиректора компании "СОГАЗ-Мед" Сергей Плехов, по итогам проведения медицинской экспертизы все компании ОМС в прошлом году получили около 4 млрд руб. "Финансовые потери, которые страховщикам придется понести, мы оцениваем в 2 млрд руб., это сложное решение для страхового сообщества, но цели Минздрава — повысить качество медпомощи — мы разделяем",— заявил "Ъ" господин Плехов.

Доходы от экспертизы — не основное вознаграждение страховщиков ОМС. Есть еще отчисления на ведение дел — 1-2% от проходящих через страховщика средств ОМС, в зависимости от территории и количества застрахованных. Таким образом, по итогам 2014 года все страховщики ОМС получили около 13 млрд руб. плюс 4 млрд руб. дохода от медэкспертизы. В целом доходы страховщиков ОМС господин Плехов оценивает в 1,3% от общего объема администрируемых ими средств системы ОМС. В итоге инициатива Минздрава лишит страховщиков восьмой части поступлений.

Минздрав при подготовке законопроекта вел консультации со страховым сообществом. Компании хотят, чтобы средства резерва оставались на их счетах. "Речь идет о повышении квалификации врачей и ряде мер, от которых в конечном итоге должен выиграть застрахованный",— поясняет Сергей Плехов.

"Процент, который страховщики получают на ведение дела, и так постоянно перестраивается местными фондами ОМС в сторону снижения. А в связи с пристальным вниманием ФФОМС к экспертизе, особенно по летальным случаям, страховщикам уже приходится увеличивать расходы",— говорит гендиректор страховщика "РЕСО-Мед" Юрий Демин. По его словам, рынок попадает под двойной удар, на нем "нет сверхвысокой рентабельности, чтобы безболезненно переварить нововведения". Однако, по словам Вероники Скворцовой, новшества уже согласованы с Минфином и ЦБ.

Татьяна Гришина

Украина получит газовую скидку и деньги Евросоюза

Россия и ЕС договорились об условиях поставки российского газа на Украину этой зимой. Москва пообещала дать Киеву скидку на следующие два квартала, а ЕС выделит $500 млн, на которые Украина сможет закупить у «Газпрома» 2 млрд кубометров газа для закачки в подземные хранилища.

Россия и ЕС на переговорах в Вене договорились об основных условиях поставок газа на Украину в зимний период. Согласно новому зимнему пакету, Россия предоставит Украине скидку на газ на четвертый квартал 2015 года и первый квартал 2016 года. По словам главы российского Минэнерго Александра Новака, итоговая цена газа для Украины будет примерно такой же, как для сопредельной Польши.

Со своей стороны Еврокомиссия выделит Киеву $500 млн, которые будут направлены на закупку только российского газа для его закачки в подземные хранилища. На эту сумму по текущей цене $247 за тысячу кубометров Украина до середины октября (начало сезона отбора) сможет закачать 2 млрд кубометров. В итоге запасы газа в стране на начало отопительного сезона составят около 17 млрд кубометров — примерно столько же было и в прошлом году.

Проект протокола еще должен быть одобрен украинской стороной на встрече, которая может состояться на следующей неделе.

Юрий Барсуков

Крым возглавил рейтинг самых популярных туристических мест в России

Две трети (66%) жителей России за последние двадцать лет бывали в других регионах страны, а треть (33%) - нет, сообщили "Интерфаксу" в "Левада-Центре".

Чаще других путешествовали по России респонденты в возрасте 25-39 лет (75%), с высшим образованием (76%), с потребительским статусом выше среднего (82%), а также жители Москвы (85%).

В ходе опроса, проведенного 7-10 августа среди 800 человек в 134 населенных пунктах 46 регионов РФ, социологи также спросили у респондентов, в каких местах России они хотели бы побывать.

Три самых популярных ответа на этот вопрос: Крым (38%), Санкт-Петербург (31%) и Сочи (30%). Каждый четвертый (22%) мечтает увидеть российскую столицу.

По 14% хотели бы съездить на Дальний Восток (Камчатка, Сахалин, Приморский и Хабаровский края) и на юг России (Краснодарский край, Ростовская и Астраханская области).

Правительство спрогнозирует бюджет на 18 лет вперед

Соответствующее постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, опубликовано на официальном портале правовой информации.

Отвечать за прогноз будет Министерство финансов. Ведомство Антона Силуанова также поможет региональным и муниципальным органам власти в подготовке долгосрочных планов.

Прогноз должен обновляться каждые шесть лет. В этом году его составят до 2030-го. Документ включает в себя текущую оценку состояния бюджета, структуру доходов и расходов казны, параметры муниципального и государственного долгов, перечисление основных рисков для устойчивости финансовой системы.

1 сентября стало известно, что правительство намерено отказаться от принятия бюджета на три года. Ожидается, что кабмин вернется к однолетнему варианту из-за колебаний цен на нефть.

Опасная сотня

По информации “Ъ”, среди них есть и крупные федеральные компании. По всем проблемным участникам составлены «дорожные карты» по выводу их из зоны риска. Таким образом, под особым контролем у мегарегулятора находится четвертая часть рынка по количеству компаний.

Как заявила на страховом форуме в Сочи «Вызовы года» заместитель главы департамента страхового рынка ЦБ Светлана Никитина, ряд страховщиков выполняют требования законодательства в части финустойчивости исключительно по формальному признаку. В ход идут фиктивные выписки недобросовестных депозитариев, завышение стоимости активов и даже «аренда» ценных бумаг на отчетные даты и справки из несуществующих иностранных банков.

Банк России разделил страховщиков на три группы риска в ходе анализа финансовой отчетности компаний. «К сожалению, к высокой степени риска у нас отнесены 92 страховщика, к средней — 83 и к низкой степени риска — 175 компаний»,— цитирует госпожу Никитину портал «Банки.ру».

По сведениям “Ъ”, в первой группе есть и крупные страховщики. Как говорит собеседник “Ъ”, знакомый с действиями ЦБ в отношении проблемных страховщиков, по всем компаниям первой группы риска составлены дорожные карты по приведению в соответствие с требованиями по финустойчивости. Компаниям выставлены каскадные предписания, неустранение которых будет стоить им лицензии. Таким образом, в зону проблемных страховщиков ЦБ поместил четвертую часть рынка.

Всего по состоянию на 30 июня 2015 года зарегистрировано 390 страховщиков. За два года регулирования страхового рынка Банк России уже отозвал 52 лицензии у участников рынка, сократив страховое сообщество на восьмую часть. На момент передачи надзора за сегментом от ФСФР к ЦБ в сентябре 2013 года было зарегистрировано 442 страховщика.

Татьяна Гришина

Путин признал большое число проблем в здравоохранении

Президент России Владимир Путин признал, что в отечественной медицине очень много проблем и пообещал, что замечания и предложения Общероссийского народного фронта (ОНФ) будут учтены властями.

"Здравоохранение - это жизнь, здоровье, качество жизни. В последнее время мы уделяем этой теме постоянно внимание. Надеюсь, что все-таки на сессиях ОНФ отмечали и положительные изменения в этой сфере", - сказал глава государства, выступая на форуме ОНФ "За качественную и доступную медицину!".

Однако Путин заявил, что в медицинской сфере "проблем еще очень много - их больше, чем решенных вопросов". Среди таковых президент назвал соотношение платной и бесплатной медицины, качество медицины, подготовку врачей, фармацевтику, а также социальные гарантии и уровень зарплаты самих медицинских работников.

"Хочу заверить, что мы примем самые серьезные меры по реализации идей и замечаний, которые возникли в ходе работы ОНФ по этому направлению", - сказал глава государства. По его мнению, чрезвычайно важно, что во время подготовки форума активисты Фронта работали с пациентами и профессиональным сообществом, чтобы выявить положительные и отрицательные изменения в медицине. "Такая непосредственная, прямая связь с обществом чрезвычайно важна", - уверен Путин.

О дефиците контроля в сфере платных медуслуг

Путин связывает рост объемов платных медицинских услуг, на которые жалуются участники форума ОНФ, с "дефицитом контроля". "Средства, необходимые для полноценной работы системы ФМС (Фонда обязательного медицинского страхования), выделяются государством в полном объеме и в нужные сроки, предусмотренные документами, доходят до регионов", - заявил глава государства. По его словам, "поэтому ссылка на то, что чего-то не хватает, абсолютно несостоятельна".

Однако Путин признал, что "дефицит контроля существует". По его мнению, во время нынешних реформ в здравоохранении, расходование средств из Фонда ОМС должно строго контролироваться местными властями и Росздравнадзором. "Это все нуждается в совершенствовании, жестком контроле со стороны прежде всего региональных властей", - указал президент, добавив, что "Росздравнадзор должен этим тоже заниматься".

Также глава государства считает, что необходимо улучшить систему информирования граждан о бесплатных медицинских услугах. "Нужно говорить о большей информированности населения. Это легко сегодня сделать, используя возможности интернета", - сказал Путин. По его словам, "гражданин должен точно и ясно понимать и знать, что ему положено бесплатно, а на что, как дополнительная услуга, он если хочет, может потратить свои личные средства". В качестве положительного примера президент привел опыт некоторых клиник, где пациенту дают распечатку, из которой понятно, на что пошли средства ОФМС.

Тему роста объемов платных услуг на форуме ОНФ подняла многодетная мать из Кирова, которой пришлось воспользоваться услугами платного ортопеда. "Это просто вымогательство", - поставил "диагноз" президент. Он поручил губернатору Кировской области Никите Белых разобраться с этим случаем: "Губернатор Кировской области - молодой, энергичный, должен обратить на это самое пристальное внимание, пусть займется предметно".

О недопустимости вывода денег из системы здравоохранения

Путин поручил тщательно следить за случаями вывода денег из системы здравоохранения и принимать меры. Так президент прокомментировал замечания к системе здравоохранения от представителя Еврейской автономной области.

"Вы сказали о том, что создаются схемы для того, чтобы выводить деньги из здравоохранения. Привели в качестве примера создание платных лабораторий на месте ранее существовавших бесплатных. Надо с этим разобраться, - поручил он. - Не может быть ничего такого уничтожено в системе здравоохранения, что является обязательным для оказания бесплатной медицинской помощи , которая предусмотрена Конституцией РФ. Если такие действия совершаются, они незаконными являются и требуют быстрой и эффективной реакции со стороны соответствующих федеральных, либо региональных структур".

По поводу необоснованной ротации кадров Путин заметил, что "иногда и увольнять нужно, а не перемещать с места на место". Президент подчеркнул, что "куда пальцем не ткни, где государственные деньги есть, там всегда могут примазаться какие-нибудь проходимцы и жулики, которые норовят к государству примазаться и там куснуть что- нибудь". Глава государства подчеркнул, что именно для борьбы с подобными явлениями вводятся нововведения, связанные с госзаказом и так далее.

"Теперь по поводу того, что кому-то нужно указание сверху, чтобы не воровали. Это кто это вам такое сказал? - поинтересовался Путин и услышав в ответ, что это был замруководителя Росздравнадзора поинтересовался: - А у нас руководитель Росздравнадзора здесь. Какие вам нужны указания, чтобы деньги не тырили у народа?" Михаил Мурашко сообщил, что в Еврейской автономной области, о которой шла речь, что там прошла масштабная проверка, которая показала "большие замечания в целом по регионы". "Документы были направлены в прокуратуру по результатам этой проверки, - сообщил руководитель ведомства. - Нам отчитались, что сняли министра и прокуратура приняла в работу результаты нашей проверки. По данному решению вопрос не закрыт. По данному региону там вообще особый контроль". Путин поручил завершить работу до конца и доложить. "Будем надеяться, возьмем это под контроль, чтобы все эти дела, которые там выявлены, были доведены до конца и ситуация изменилась к лучшему", - заключил он.

Об ответственности страховых компаний

Президент РФ Владимир Путин призвал менять ситуацию вокруг страховой медицины, чтобы компании занимались действительно страхованием, а не посредническими услугами.

Сегодня страховые компании страховой функции не выполняют", - согласился Путин. "Они берут деньги из государства или региона и передают в медицинское учреждение, - отметил президент.

Путин напомнил, что по первоначальному замыслу страховые компании должны были в числе прочего контролировать качество медицинских услуг. "Они должны быть не посредниками, а именно страховщиками", - подчеркнул он. "Страховой медицины у нас по сути так и не возникло", - посетовал он.

"Нужно субстантивно менять там ситуацию", - заявил Путин. По его словам, в частности, страховые компании "нужно нагружать ответственностью".

Запрета на иностранные медпрепараты и технику не будет

В РФ не будет вводиться запрет на импортные медицинские препараты и технику, подчеркнул глава государства. "Мы никогда не говорили, не говорим и не собираемся говорить, что мы будем запрещать какие-то импортные препараты, либо импортную технику - нив коем случае!", - подчеркнул Путин. По его словам, речь идет о необходимости развивать в РФ производство такой продукции "с тем, чтобы у нас появились конкурентоспособные не только дженерики, но и свои формулы нужно разрабатывать и внедрять".

Глава государства отметил, что на многих российских фармацевтических предприятиях сейчас работают великолепные специалисты и целые научные коллективы, "которые в состоянии предложить эти новейшие формулы и расширить список лекарств, которые мы будем производить в России".

Путин подчеркнул, что нужно "вкладывать деньги в развитие национальной фармацевтической промышленности". Государство запустило такую программу, но без участия бизнеса и профильного сообщества эту проблему не решить. "Эти деньги федеральные - только для того, чтобы создать условия, подтолкнуть развитие этого бизнеса", - заключил президент.

О росте цен на лекарства

Росздравнадзор невнимателен к росту цен на лекарства в аптеках, необходимо проанализировать причины ускоренного роста цен на лекарства в рознице, заявил президент.

"Наибольший рост цен на лекарства наблюдается не в больницах, а в аптечном сегменте. Над этим тоже нужно подумать, почему именно там? Почему розница вот таким образом себя ведет? Почему Росздравнадзор внимательно за этим не наблюдает? Почему соответствующие структуры регионов не реагируют необходимым образом?" - сказал Путин.

По его словам, ОНФ необходимо заняться этим вопросом. "Есть различные предложения, но ценность нашей с вами работы, вашей работы заключается в том, что предложения формулируются незаинтересованными лицами, а лицами, которые смотрят на проблему со стороны, не включены внутрь этой системы", - сказал Путин.

Он также поддержал предложение о том, что необходимо переходить к крупным централизованным закупкам лекарств для больниц вместо нынешней практики, когда каждая больница закупает сама нужное только ей количество препаратов. Путин отметил, что переход на новую практику позволит снизить стоимость закупок медпрепаратов.

"Организовать правильно работу действительно нужно. Я услышал (предложения ОНФ), мы подумаем, как это оформить соответствующим образом. Это сейчас делается на региональном уровне, но провести такую работу с регионами конечно можно. И я думаю, что в подавляющем большинстве случаев укрупнение этих закупок наверное обосновано, имея в виду, что при проведении закупок в больших объемах цену можно понизить", - сказал Путин.

О локализации фармпроизводства

Президент добавил, что к 2018 году в России должно быть локализовано производство 90% лекарств. "Мы планируем к 2018 году выйти на такое состояние в фармацевтической промышленности, чтобы примерно 90% препаратов, которые сейчас используются в России, были локализованы в Российской Федерации", - сказал Путин.

Как отметил президент, нужно стремиться к тому, чтобы на территории России производились не только готовые лекарственные препараты, но и субстанции к ним. "Нужно добиваться того, чтобы наши коллеги, которые занимаются этим видом бизнеса, - хочу напомнить, что норма прибыли там такая, что в некоторых криминальных сферах, которые известны, как высокодоходные, там еще люди позавидовали бы. Это высокодоходный бизнес и нужно вкладывать деньги в собственную национальную фармацевтическую промышленность", - сказал Путин.

Путин также предложил найти "нужную ниточку" в вопросе о возможности сокращения списка лекарств, которые продаются в аптеках без рецепта, а также в вопросе о возможности запрета на рекламу лекарств. Данное предложение о сокращении списка безрецептурных лекарств и введении запрета на рекламу лекарственных препаратов было озвучено представителями ОНФ в ходе встречи с президентом.

"Вопрос в том, как нащупать, как найти нужную ниточку, как сделать так, чтобы и продукцию продвигать, но в то же время и не забюрократить эти решения. Вот как наш коллега предложил, бизнесмен из фармацевтической сферы, а он предложил что? Он предложил по сути увеличить количество лекарств, отпускаемых по рецепту. Но мы знаем проблемы сегодня в поликлиниках, очередь до сих пор", - отметил Путин. По его словам, в этом вопросе нужно найти "золотую середину".

"Мне бы очень хотелось, чтобы в конечном итоге вы предложили рекомендации к поручениям, я просто прошу вашей помощи в этом плане. Я хочу, чтобы заинтересованные люди, подготовленные профессионально, сделали качественные предложения, которые можно было бы реализовать нам на практике", - сказал президент.

3,6% ВВП на здравоохранение в 2016 году

По словам президента, уровень финансирования здравоохранения в 2016 году, по предварительным расчетам, составит чуть меньше 3,6% от ВВП страны, однако сохранится примерно на прежнем уровне.

Он напомнил, что в предыдущие три-четыре года средний объем финансирования этой сферы составлял 3,6% ВВП. По мнению президента, это цифра "достаточно приличная".

"В этом году было чуть побольше, в следующем году, по предварительным прикидкам, ожидается чуть поменьше, но в целом вот эта усредненная величина должна быть", - сказал президент. "Посмотрим, как это будет в конце этой непростой для правительства работы по подготовке бюджета на 2016 год", - добавил Путин.

Комментируя выступление одного из участников на форуме ОНФ, раскритиковавшего ход реформы здравоохранения, Путин подчеркнул, что нужно не прекратить любые изменения, а направить их в нужное русло.

Если вы увидели, что что-то делается не должным образом, а что-то не делается вовремя или делается не так как задумывалось - вот это самое главное, внести коррективы в эти реформы, нужные и своевременные, - сказал Путин.

При этом глава государства подчеркнул, что в предыдущие несколько лет было достигнуто много положительных результатов в этой сфере и их нельзя упустить.

"Должен вам сказать, что в целом государство целиком финансирует все, что было предусмотрено этими программами развития здравоохранения", - заключил президент.

О сельских поликлиниках

Глава государства считает, что оптимизация количества медучреждений на селе не должна приводить к закрытию небольших поликлиник, если людям больше негде получить медицинскую помощь. "Практика показывает, что когда речь идет о каких-то сокращениях, оптимизации, то почему-то всегда начинают с села. Да, может быть, с точки зрения чистой экономии средств это и обоснованно. Но, если людям негде больше получить медпомощь как только в небольшой поликлинике, которая работает 10-летиями, то нельзя ее закрывать. Потому что я слышу от граждан печальные шутки, что закрывают очередное медучреждение на селе, а из лекарств - только чеснок. Даже не знаю, что и говорить", - сказал Путин.

Президент отметил, что необходимо повысить внимание к сельской медицине. Он отметил, что ситуация с сельской медициной вызывает беспокойство. В ходе работы по укреплению первичного звена здравоохранения, как отметил Путин, значительные ресурсы под 2014 год включительно выделялись на сельское здравоохранение. "Из общего объема финансирования около 30%, а точнее 27,7%, по-моему, выделялось именно для сельской местности", - напомнил глава государства.

Ранее в ОНФ предложили ввести мораторий на закрытие медицинских учреждений, находящихся в селах и на отдаленных территориях. Для привлечения медработников в малонаселенные пункты ОНФ предлагает запустить программу "Земский фельдшер" на федеральном уровне. Кроме того, ОНФ предлагает "проанализировать ход оптимизации в регионах с целью выработки мер, направленных на повышение доступности представляемых медицинских услуг", выработать и реализовать комплекс мер, направленных на сокращение объема платных услуг в системе здравоохранения, и изменить механизм финансирования скорой помощи за счет переведения ее на бюджетное финансирование.

О диспансеризации детей

Мало просто выявить заболевание у ребенка, нужно не допустить его перехода в хроническую фазу, заявил Путин. Он напомнил, что сейчас в России организована массовая диспансеризация детей до семнадцати лет. "Я с Вероникой Игоревной /Скворцовой/ встречался совсем недавно, я говорю: "А дальше-то что? Ну выявили заболевание, но нам нужно сделать так, чтобы у детей не возникли хронические заболевания на той почве, которая выявляется в ходе диспансеризации". Он напомнил, что в стране несколько сотен детских медицинских центров. "В этом направлении нам нужно двигаться дальше, обязательно расширять эту сеть", - отметил глава государства.

Он отметил и роль в оздоровлении молодого поколения, которую играют высокотехнологичные перинатальные центры. По данным Путина, в настоящий момент в регионах строится еще 32 перинатальных центра. "Уровень здравоохранения в целом в регионе повышается после создания либо высокотехнологичного центра, либо перинатального, уровень подготовки специалистов подтягивается", - сказал он, отметив общий рост медицинского обслуживания. Путин призвал эту работу продолжать, добиваясь уменьшения материнской и младенческой смертности.

"В этой связи хочу отметить, что мы не собираемся понижать финансирование", - заверил глава государства.

Финансирование скорой помощи

Президент не исключает, что финансирование службы "скорой помощи" может быть переведено из Фонда обязательного медицинского страхование на прямые ассигнования из бюджета. На форуме ОНФ глава государства пообещал дать поручение проработать данный вопрос.

Перевести на чистое бюджетное финансирование - наверное, это тоже можно сделать. Давайте мы в поручениях напишем не решить немедленно, но проработать, - сказал Путин.

Он пояснил, что несколько лет назад "скорая помощь" была разделена на скорую и неотложную. "Что произошло? Не потому, что в ОФМС /Фонда обязательного медицинского страхования/ денег нет, а потому что в системе ОМС не предусмотрено финансирование на запчасти, содержание, горюче-смазочные материалы", - уточнил президент. По его мнению, "можно или перейти на прямое бюджетное финансирование, или в соответствии со здравым смыслом и требованиями реалий отрегулировать эту составляющую, связанную с ОМС". "Проблема точно есть", - уверен глава государства.

Путин также пообещал отдельно обсудить с губернатором Магаданской области Владимиром Печеным проблему нехватки оборудованных автомобилей "скорой помощи". Один из участников форума пожаловался, что на таких неотапливаемых машинах приходится возить пациентов на полу за 200 километров. "Даже капельницы замерзают", - рассказал врач.

Поговорю с губернатором, что у вас происходит в парком автомобилей. Хотя в принципе по очень многим регионам проблем много со "скорой помощью", но не много мест, где так остро стоит вопрос, - сказал президент.

ВТБ реструктурирует около 70 млрд рублей долга «Мечела»

Сегодня будет подписано соглашение между ВТБ и «Мечелом» по реструктуризации долга компании перед банком, заявил в ходе Восточного экономического форума предправления ВТБ Андрей Костин, его слова передает «Интерфакс». Соглашение будет подписано сегодня, подтверждает и представитель «Мечела». «Ведомостям» удалось выяснить условия, на которых договорились ВТБ и «Мечел». Так, задолженность реструктурирована в рублях на общую сумму около 70 млрд руб., говорят собеседники «Ведомостей», участвовавшие в подписании соглашения.

Кредитные соглашения предусматривают отсрочку погашения тела основного долга до апреля 2017 г. с последующим ежемесячным погашением до апреля 2020 г., добавляют собеседники. Один из них отмечает, что ставка, по которой ВТБ согласился на реструктуризацию всей задолженности «Мечела», составляет ставку ЦБ (сейчас 11%) + 3% в год. В залог будут взяты блокирующие пакеты (25%+1 акция) в ключевых операционных активах «Мечела». В каких именно, собеседник назвать отказался.

Компания уже согласовала реструктуризацию займов с Газпромбанком на $1,4 млрд и 33,7 млрд руб. Заемщики по этим кредитам – Белорецкий металлургический комбинат, «Мечел-кокс», Челябинский металлургический комбинат, «Уральская кузница», «Южный Кузбасс», «Якутуголь» и торговый порт Посьет. По соглашению, реструктуризация предполагает отсрочку платежа по телу основного долга до апреля 2017 г., а возвращать долг компания должна будет Газпромбанку ежемесячно до апреля 2020 г.

Два источника «Ведомостей», участвующих в реструктуризации «Мечела» с Газпромбанком, рассказывали, что по новым условиям ставка по рублевому кредиту будет на уровне ключевой ставки ЦБ плюс 3,5%. При этом в среднесрочной перспективе валютный долг «Мечела» перед Газпромбанком будет конвертирован в рублевый (по курсу на дату операции) и процентная ставка будет единой, говорит один из собеседников «Ведомостей».

В случае если конвертация части долга «Газпромбанка» в рублевый кредит пройдет по текущему курсу доллара (67,01 руб), «Мечелу» придется начать выплачивать Газпромбанку в апреле 2017 г. 127,5 млрд руб.

В апреле и январе 2015 г. «Мечелу» удалось договориться о реструктуризации задолженности с Московским кредитным банком (на $30 млн, конвертировав долг в рубли) и с Raiffeisenbank ($105 млн). Таким образом, всего на данный момент «Мечелу» удалось договориться с банками-кредиторам о реструктуризации долга на 210 млрд руб. (примерно $3,2 млрд по текущему курсу), что составляет почти половину от суммы общей задолженности (по состоянию на 15 июня чистый долг «Мечела» был $6,77 млрд).

Нефть и газ ушли на восток

Российские компании подписали ряд крупных сделок с китайцами. Soinopec войдет в капитал СИБУРа и может купить до 49% в Русском и Юрубчено-Тохомском месторождениях «Роснефти». Сама «Роснефть» может получить 30% в ChemChina в обмен на контрольный пакет ВНХК. НОВАТЭК, как и предполагал “Ъ”, продает 9,9% в «Ямал СПГ» Фонду Шелкового пути, а «Газпром» подписал с CNPC меморандум о третьем маршруте газопроводных поставок в Китай.

В ходе государственного визита президента России Владимира Путина в Китай российские компании подписали сразу несколько стратегических документов с китайскими партнерами.

«Газпром» подписал с CNPC меморандум о взаимопонимании по проекту поставок природного газа из РФ в КНР по трубопроводу с Дальнего Востока. Как уточнил глава российской монополии Алексей Миллер, документ предусматривает третий маршрут поставок помимо восточного и западного («Сила Сибири-1–2»). По его словам, будут проведены коммерческие и технические исследования возможности поставок из района Дальнего Востока, и на основании этих исследований будут определяться объемы поставок, сроки и точка пересечения на российско-китайской границе. «Данный проект станет третьим проектом в рамках программы стратегического сотрудничества между “Газпромом” и CNPC на ближайшие пять лет»,— сказал он, уточнив, что речь идет о третьем газопроводе. По словам главы компании, по территории России будет построен газопровод небольшой протяженности, так как уже есть магистральный газопровод Сахалин—Хабаровск—Владивосток.

Крупнейшая российская газоперерабатывающая и нефтехимическая компания СИБУР договорилась с China Petrochemical Corporation (Sinopec Group) о вхождении Sinopec в ее капитал в качестве стратегического инвестора. Сделка потребует ряда корпоративных одобрений и согласования регуляторов и «будет способствовать дальнейшему усилению лидирующих позиций компаний на рынках и углублению партнерства двух стран», отмечают в СИБУРе. По мнению компании, вертикально интегрированная бизнес-модель СИБУРа выгодно сочетается с бизнесом Sinopec, а сделка соответствует стратегии китайской компании по расширению присутствия на мировом рынке. «Участие Sinopec в качестве стратегического инвестора будет способствовать усилению экспертизы СИБУРа для максимально эффективной реализации новых крупных проектов и выходу компании на качественно новый уровень развития»,— сказал председатель совета директоров и совладелец СИБУРа Леонид Михельсон.

Еще одну нефтехимическую сделку заключила «Роснефть». Компания подписала с ChemChina основные условия по инвестициям в уставный капитал ChemChina Petrochemical Corporation и меморандум о взаимопонимании по проекту «Восточная нефтехимическая компания» (ВНХК). Как уточнили в «Роснефти», китайский партнер может получить контрольный пакет в проекте, «Роснефть» же покупает 30% ChemChina. «Заключая данный меморандум, “Роснефть” привлекает стратегического партнера в проект ВНХК и делает большой шаг на пути к его развитию»,— отмечают в НК. «Роснефть» до сих пор не приняла окончательное инвестрешение о реализации ВНХК. Также «Роснефть» договорилась о сотрудничестве с Sinopec по Русскому и Юрубчено-Тохомскому нефтяным месторождениям. Как уточняют в российской НК, доля Sinopec в месторождениях может составить до 49%.

НОВАТЭК продал китайским партнерам — Фонду Шелкового пути 9,9% акций «Ямала СПГ». Вхождение нового китайского акционера увязано с ключевыми для проекта переговорами о формировании проектного финансирования, где основную роль будут играть китайские банки, отмечают в НОВАТЭКе. Проект предусматривает строительство завода мощностью 16,5 млн тонн сжиженного природного газа в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Общая стоимость проекта — $26,9 млрд. Первая очередь завода будет запущена в 2017 году. 20% «Ямала СПГ» уже принадлежат китайской CNPC, столько же французской Total, у НОВАТЭКа оставалось 60%.

Ольга Мордюшенко

МИД России пообещал ответить на новые санкции США

Москва примет ответные меры в связи с расширением США антироссийских санкционных списков, сообщили в МИД России. Введение новых ограничительных мер, по мнению российского внешнеполитического ведомства, "очередной элемент в целой серии враждебных действий, предпринятых США против России в последнее время в различных сферах, включая военную, экономическую, визовую".

«Подчеркиваем: в США не должно быть иллюзий относительно возможности продолжать эту линию без негативных последствий для себя», - указали в ведомстве. Там отметили, что ответные меры будут «необязательно «зеркальными». «Действия Вашингтона девальвируют его же сигналы о заинтересованности в сотрудничестве с нами по решению ряда острых международных проблем», - уточнили в МИД России.

Расширение санкционных списков, полагает МИД России, - это "не просто очередное проявление неспособности администрации США адекватно оценивать происходящее на Украине", а "отражение укоренившейся в правящих кругах США линии на осознанное, последовательное разрушение базы для нормализации российско-американских отношений".

Неприемлемая риторика в Вашингтоне зашкаливает. Подобный безрассудный курс вызывает растущее беспокойство даже среди союзников США. Он чреват серьезными издержками для международной стабильности и, без сомнения, бумерангом ударит по американским интересам, - подчеркнуло российское внешнеполитическое ведомство.

2 сентября стало известно, что США вводят санкции на два года против некоторых компаний из России в связи с нарушениями закона о нераспространении (ядерного оружия) в отношении Ирана, КНДР и Сирии. В сообщении на сайте правительственного издания Federal Register, которое является предварительным, указывается, что "бюро промышленности и безопасности предпринимает это действие для усиления эффективности существующих санкций против России".

Под санкции попали, в частности, компания «Рособоронэкспорт», самолетостроительная корпорация «МиГ», тульское «Конструкторское бюро приборостроения», компания «Катод», корпорация «НПО машиностроения» и все их подразделения и дочерние структуры. Наряду с российскими фирмами в новый санкционный перечень США попали компании из Ирана, Китая, КНДР, ОАЭ, Сирии, Судана и Турции.

Пресс-секретарь посольства США в России Уильям Стивенс в среду днем заявил, что под санкции попали те компании, которые, по мнению американской стороны, могут внести значительный вклад в разработку оружия массового уничтожения. "Эти организации попали под санкции на основе достоверной информации, что они были вовлечены в передачу туда или приобретение у этих стран товаров, услуг и технологий, перечисленных в многосторонних списках экспортного контроля и национальных контрольных списках США, а также других предметов, которые могли внести значительный вклад в разработку оружия массового уничтожения", - пояснил американский дипломат в комментарии РИА Новости.

Таким образом, по словам Стивенса, ни один департамент агентств правительства США не может приобретать продукцию или заключать сделки с этими организациями, оказывать помощь этим компаниям, а также продавать им предметы из списка военной продукции США. Ранее заключенные сделки на продажу товаров и услуг, подпадающих под закон об экспортном контроле США, разрываются, как отмечается в самом документе.

Кроме того, минторг США распространил на некоторые компании из России санкции в связи с конфликтом на Украине. Информация об этом содержится на сайте Federal Register. В сообщении, публикация которого, как указывает "Интерфакс", является предварительной, говорится, что санкции вводятся против компаний "Нефть-актив", "Ванкорнефть", "Сызранский нефтеперерабатывающий завод"; "Ачинский нефтеперерабатывающий завод", "Ангарская нефтехимическая компания", "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод", "Оренбургнефть", "Самотлорнефтегаз", "Верхнечонскнефтегаз", "РН-Комсомольский нефтеперерабатывающий завод", "РН-Юганскнефтегаз", "РН Холдинг", ижевский электромеханический завод "Купол", концерн "Ижмаш" и других.

Продажи товаров роскоши в Китае сокращаются

Бизнес в Китае перестал приносить сверхприбыли западным производителям дорогих напитков, одежды и сумок из-за падения китайского фондового рынка, продолжающегося уже больше месяца, пишет Financial Times (FT). Мировые производители роскоши стали сильно зависеть от китайских потребителей: сегодня на них приходится почти треть глобального потребления люксовых товаров, тогда как еще 10 лет назад этот показатель не превышал 3%. Решение центробанка Китая на прошлой неделе девальвировать юань добавило проблем отрасли – импортировать товары стало еще дороже, указывает издание. Более 75% продаваемых в Китае товаров роскоши производится за пределами страны, а значит, облагается высокими ввозными пошлинами. В результате разница между ценой в китайском магазине и европейском может достигать 30%, пишет FT.

Продажи коньяка французской Martell XO (средняя цена за бутылку – 150 евро, бренд принадлежит Pernod Ricard) сократились в два раза по итогам финансового года, закончившегося 30 июня 2015 г., при этом менее дорогой Martell продавался лучше. Из-за падения китайского фондового рынка местный потребитель стал реже «отмечать прекрасные моменты», сетует финансовый директор компании Pernod Ricard Жиль Богерт (здесь и далее цитаты по FT). Общие продажи Pernod Ricard за последний год снизились на 2% год к году, следует из отчетности компании. Однако в последнем месяце продажи были «слабыми» и перспектива возможного роста будет видна только после китайского Нового года в феврале 2016 г., заявил исполнительный директор Pernod Ricard Александр Рикар. Экономическая ситуация в Китае может пошатнуть положение дел компании на втором по значимости рынке. Pernod Ricard только недавно успела оправиться от предыдущего удара: в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин провел антикоррупционную кампанию и запретил чиновникам приобретать товары роскоши.

Экспорт швейцарских часов в Китай упал на 40% в июле 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г., особенно сократились поставки часов стоимостью более 200 швейцарских франков (около $207), согласно данным Федерации швейцарской часовой промышленности. Бренд Tag Heuer (принадлежит группе LVMH, которая также владеет Louis Vuitton, Givenchy, Hennessy, Dior, Kenzo, Bulgari и др.) недавно объявил о закрытии одного из своих магазинов в Гонконге из-за снижения спроса, напоминает FT.